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Resumen unidad 1 (pag1)

     

Universidad Nacional Experimental de Guayana

Coordinación de Investigación y Postgrado

Maestría en Ciencias de la Educación

TEORIAS IMPLICITAS EN LA PLANIFICACION EDUCATIVA

Planificar es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción. La planificación es un proceso continuo a través del cual la persona se proyecta en el futuro, estudia los medios para llegar a él, utiliza herramientas y toma acciones (actúa) para alcanzar las metas programadas.

Para Jiménez (1982) la planificación es “un proceso de toma de decisiones para alcanzar el futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos.”

La clasificación de la planificación depende de las características de la organización:

Tenemos Planificación Estratégica, que está diseñada para satisfacer las metas generales de la organización y su horizonte de ejecución es a largo plazo  y, la Planificación Operativa  muestra como se puede desarrollar el Plan estratégico se y ejecuta a corto plazo.

Jiménez, clasifica la Planificación según su propósito en: Planificación Operativa, Planificación Económica y social, Planificación Física y Territorial. Según su duración: Corto, Mediano y Largo Plazo

La planificación educativa, es definida por Alvarado, como “el proceso de orientación racional y sistemático de actividades y proyectos a desarrollar asignando adecuadamente los recursos existentes para lograr los educativos educacionales”

En educación,  la planificación es un conjunto de acciones estructuradas con la finalidad de prever, ejecutar y evaluar el proceso educativo, hacia el logro de los objetivos. Todo proceso  de planeamiento educacional   debe  realizarse en función de un contexto concreto, basándose en un  marco geográfico, social, económico y cultural de una comunidad local y nacional especifico.  Ahora bien, cuando se habla de Planeamiento Estratégico Educativo se refiere a la construcción del Proyecto Educativo Institucional, en la cual una Institución Educativa define su visión a mediano o largo plazo y las estrategias para alcanzarlo a partir del análisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.

La Planificación Educativa, es definida en el curriculum Bolivariano, como un proceso continuo, sistémico y de construcción colectiva donde participan la escuela y la comunidad educativa.

Toda situación de enseñanza está condicionada por la inmediatez y la imprevisibilidad (Edelstein, G y Coria, A (1995)  por lo que la planificación permite: por un lado, reducir el nivel

Materia: Planificación de los procesos Educativos                             Elaborado por: NubiaPereda                       Resumen Unidad 01

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de incertidumbre y, por otro, anticipar lo que sucederá en el desarrollo de la clase, otorgando rigurosidad y coherencia a la tarea pedagógica en el marco de un programa.

Generalmente la planificación funciona como una  exigencia burocrática o una simple exigencia formal y se le despoja de su función primordial, que es la  guiar, organizar y estructurar  la práctica.

Porqué Planifico en Educación?

ü  Para priorizar objetivos de la unidad educativa.

ü  Para asegurar el uso eficiente de los recursos

ü  Por la complejidad y características de los procesos educativos.

ü  Por la situación de incertidumbre, producto de una realidad compleja y cambiante.

ü  Por las expectativas de la comunidad de participar en la educación de los niños y jóvenes.

Cuando Planifico debo responder a algunas preguntas:

ü  Qué Enseñar?: Para definir qué enseñar es necesario tomar en cuenta dos aspectos: los objetivos y los contenidos.

ü  Cómo y Cuándo enseñar?: El proceso de aprendizaje de conceptos se desarrolla a través de la necesidad de resolver problemas o responder preguntas. Los conocimientos previos del alumno deben ser tomados como punto de partida para ampliar y profundizar los conocimientos: las propuestas no deben ser tan simples que solamente los reafirmen.

ü  Qué, Cuándo y Cómo Evaluar?

QUIÉN PLANIFICA?:

ü A nivel nacional, los Ministerios y las instituciones del Estado.

ü A nivel regional, los Gobiernos Regionales

ü A nivel local, los Concejos Provinciales, distritales y comunales.

ü A nivel empresarial, las Gerencias

Debido a que la planificación es realizada por seres humanos, se ven influenciados por sus experiencias y aprendizajes, y van construyendo representaciones acerca de la concepción de planificación y gestión, lo que origina concepciones o teorías implícitas acerca de la planificación.

Macchiarola y Martin (2006) realizaron un análisis histórico del surgimiento y desarrollo de la planificación educativa en América Latina, que les permitió identificar tres tendencias o enfoques de planificación en educación: el normativo o programático, el estratégico y el estratégico-situacional.

El enfoque normativo o programático: Este enfoque se promulga en los años cincuenta. Epistemológicamente se basa en una concepción dualista y objetivista del conocimiento, y explica que el planificador requiere indagar la realidad verdadera y objetiva,  realizando un

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diagnostico de la misma y, el proceso de conocimiento puede darse sin que el sujeto influya en el objeto o que el objeto influya en el sujeto. En cuanto a los principios ontológicos este tipo de  planeamiento es considerado como la estructura secuencial de estados formalizados en un plan-documento. Esos estados son momentos delimitados temporalmente: a) diagnóstico, b) programación, c) ejecución y d) evaluación. El plan se articula en torno a la pauta establecida, el objetivo o el «deber ser», de acuerdo a una racionalidad técnica o instrumental.

El enfoque estratégico: Es considerado como la «perspectiva del científico moderno», nace en el campo empresarial con una visión basada en la economía y durante los años 80  se aplica al ámbito educativo.  Sus supuestos epistemológicos se basan  en un objetivismo modificado, más pluralista, que explica que el conocimiento se basa en el contexto de la realidad, pero acepta la concepción de varias interpretaciones  o representaciones acerca del mismo objeto. Es concebido ontológicamente  como un proceso continuo y sistemático que se extiende en el tiempo, a través de etapas sucesivas, tales como: a) pre-planeamiento o establecimiento de acuerdos, b) análisis de contexto, c) declaración de la misión institucional y d) formulación de objetivos y acciones estratégicas.

El enfoque situacional:   Es un cuerpo teórico metodológico elaborado Carlos Matus (1977, 1987, 2000) y trasladado al campo educativo por autores como Aguerrondo (1992), Cantero y Celman (2001). Epistemológicamente está basado en la situación, tal y como lo indica su nombre, considerándola como el elemento esencial y punto de partida en su estructura. La situación es el sitio que el actor ocupa en la realidad, es su punto de partida, que lo mueve al cambio o la conservación y es su punto de llegada. Ontológicamente, el planeamiento situacional es un sistema complejo que contiene múltiples subsistemas en interrelación. Es la resultante de un proceso de interacción entre fuerzas políticas, sociales, económicas, culturales y psicológicas.

Existen cuatro tipos de teorías de planificación orientadas a la gestión y actividad escolar, las cuales se especifican a continuación:

Teoría teleológica democrática: esta teoría es dirigida en su mayoría a  profesionales que han ejercido carrera en educación, también se enfila hacia los directores, maestros y psicopedagogos que ejercen en el nivel primario. Su fundamento se basa en la racionalidad instrumental, orientada hacia  a  los fines que se persiguen. Utiliza aspectos considerados en los enfoques Estratégicos y Situacional, puesto que, por una parte  aplica   modelos de incertidumbre cuantitativa en la forma de concebir el futuro (enfoque estratégico) y un estilo democrático que toma en cuenta  las interacciones sociales (enfoque situacional), basadas en la realidad objetiva. Las interacciones  sociales son caracterizadas por procedimientos democráticos para la toma de decisiones. La planificación es enmarcada bajo la  perspectiva de que es un proceso sistemático, continuo donde es determinante el entorno y se permite la adaptabilidad sin perder de vista los objetivos y fines.

Teoría tecno-eficientista: Este  teoría es muy utilizada por profesionales sin preparación pedagógica como ingenieros, abogados, comunicadores, físicos, etc. que ejercen la docencia, se caracteriza por sustentar una racionalidad instrumental bajo un modelo de certeza o determinístico y un modelo de toma de decisiones eficientista, principios coincidentes con el planeamiento normativo. Esta teoría toma como elemento importante el contexto, para actuar bajo la perspectiva de sus  debilidades y fortalezas. Se conduce bajo ciertos principios de la